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[礦權(quán)]高坪區(qū)走馬鎮(zhèn)走馬村砂巖礦（飾面石材） 采礦權(quán)掛牌出讓公告 （高公礦資掛〔2025〕1號(hào)）

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招標(biāo)公告，區(qū)塊鏈已存證

存證時(shí)間：

存證哈希值：

區(qū)塊高度：

高坪區(qū)走馬鎮(zhèn)走馬村砂巖礦（飾面石材）

采礦權(quán)掛牌出讓公告

高公礦資掛〔2025〕1號(hào)

為進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓交易行為，確保礦業(yè)權(quán)出讓交易公開(kāi)、公平、公正，維護(hù)國(guó)家權(quán)益和礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》，以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本規(guī)則，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下。

一、出讓人

名稱(chēng)：南充市高坪區(qū)自然資源和規(guī)劃局

住所：四川省南充市高坪區(qū)松林路61號(hào)

二、交易平臺(tái)

名稱(chēng)：南充市高坪區(qū)公共資源交易中心

住所：南充市高坪區(qū)永豐路三段59號(hào)

三、出讓礦業(yè)權(quán)基本情況

1.出讓采礦權(quán)名稱(chēng)：高坪區(qū)走馬鎮(zhèn)走馬村砂巖礦（飾面石材）

2.開(kāi)采礦種：飾面用砂巖

3.地理位置：高坪區(qū)走馬鎮(zhèn)

4.面積：0.0617km2

5.開(kāi)采方式：露天開(kāi)采

6.開(kāi)采標(biāo)高：＋270m至＋310m

7.生產(chǎn)規(guī)模：設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為10萬(wàn)m3/年

8.擬出讓年限：10年，從采礦許可證有效期開(kāi)始之日起算

9.出讓起始價(jià)：人民幣5604.31萬(wàn)元

10.采礦權(quán)范圍坐標(biāo)：

11.資源儲(chǔ)量。依據(jù)《高坪區(qū)走馬鎮(zhèn)走馬村砂巖礦（飾面石材）礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》、高坪區(qū)走馬鎮(zhèn)走馬村砂巖礦(飾面石材)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告的說(shuō)明及《評(píng)審意見(jiàn)書(shū)》。

四、競(jìng)買(mǎi)人的資質(zhì)條件

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的，有效存續(xù)的獨(dú)立法人單位，不接受聯(lián)合體競(jìng)買(mǎi)。

（二）未被列入全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息管理系統(tǒng)中的“異常名錄”“嚴(yán)重失信主體”；未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”“經(jīng)營(yíng)（活動(dòng)）異常名錄”“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”；未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”“嚴(yán)重違法失信名單”。

（三）曾受到吊銷(xiāo)采礦許可證行政處罰、自吊銷(xiāo)之日起未滿(mǎn)2年的采礦權(quán)人，不得參與競(jìng)買(mǎi)。

（四）申請(qǐng)參與本次礦業(yè)權(quán)公開(kāi)掛牌出讓的競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)按要求繳納保證金，也可接受銀行保函。

（五）競(jìng)買(mǎi)人在申請(qǐng)時(shí)須提供其符合本次礦業(yè)權(quán)競(jìng)買(mǎi)主體資格的有效證明材料，并對(duì)其真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。

五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

出讓方式：有起始價(jià)、無(wú)底價(jià)掛牌

掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：2025年8月22日——2025年9月8日，掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間截止到2025年9月8日。

掛牌會(huì)時(shí)間：2025年9月8日16時(shí)00分。

掛牌會(huì)地點(diǎn)為：南充市高坪區(qū)公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)室（南充市高坪區(qū)永豐路三段59號(hào)）。

掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間截止時(shí)有2個(gè)及以上競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)，礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢(xún)問(wèn)競(jìng)買(mǎi)人是否愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)，若無(wú)繼續(xù)競(jìng)價(jià)的，最高報(bào)價(jià)的競(jìng)買(mǎi)人為競(jìng)得人。有愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)確定競(jìng)得人。礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)將以掛牌截止時(shí)間的最高報(bào)價(jià)為起始價(jià)組織現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)。在掛牌報(bào)價(jià)階段內(nèi)所有有效報(bào)價(jià)的競(jìng)買(mǎi)人均可參加現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，未報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)無(wú)效的競(jìng)買(mǎi)人不能參加現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)。

六、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式

（一）獲取掛牌文件的途徑：競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人可到礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)咨詢(xún)、免費(fèi)領(lǐng)取掛牌出讓文件或者在全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川省·南充市）（http://www.85240.net/)免費(fèi)下載掛牌出讓文件。

1、申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：2025年7月24日至2025年8月21日（法定節(jié)假日期間不受理申請(qǐng)）。

2、申請(qǐng)報(bào)名方式：

本次掛牌出讓采取線上與線下相結(jié)合的報(bào)名方式。同時(shí)完成公共資源交易網(wǎng)線上報(bào)名和線下報(bào)名，報(bào)名資料審核通過(guò)后，競(jìng)買(mǎi)人才能打印“資格確認(rèn)書(shū)”，打印完成后即報(bào)名成功。

3、申請(qǐng)報(bào)名流程：

意向競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人須在參與競(jìng)買(mǎi)報(bào)名前辦理CA數(shù)字證書(shū)并在四川省公共資源交易平臺(tái)（ggzyjy.sc.gov.cn）完成賬號(hào)注冊(cè)。CA數(shù)字證書(shū)辦理方式請(qǐng)?jiān)谀铣涫泄操Y源交易網(wǎng)“辦事指南”→“用戶(hù)注冊(cè)須知”中查閱《CA鎖如何辦理》。網(wǎng)上報(bào)名方式請(qǐng)?jiān)谀铣涫泄操Y源交易網(wǎng)“辦事指南”→“土地礦權(quán)類(lèi)辦事指南”中查閱《南充市土地礦權(quán)出讓競(jìng)買(mǎi)人操作手冊(cè)》。

（二）競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人在申請(qǐng)時(shí)間內(nèi)憑掛牌出讓文件規(guī)定的相關(guān)資料提交競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)。本次掛牌接受銀行保函或繳納保證金競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)。

（三）除須滿(mǎn)足上述競(jìng)買(mǎi)人資質(zhì)條件外，競(jìng)買(mǎi)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自愿繳納保證金人民幣560.43萬(wàn)元整（￥5,604,300元）到指定賬戶(hù)：

開(kāi)戶(hù)名：南充市高坪區(qū)公共資源交易中心

開(kāi)戶(hù)行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司南充高坪支行

賬  號(hào)：22438101040010314（進(jìn)帳時(shí)注明款項(xiàng)用途）

（保證金到賬截止時(shí)間為2025年8月21日16時(shí)00分）。

競(jìng)買(mǎi)資格審查時(shí)間：意向競(jìng)買(mǎi)人按規(guī)定交納保證金并在網(wǎng)上提交申請(qǐng)資料后，資格審核小組將在報(bào)名截止后，掛牌報(bào)價(jià)開(kāi)始前審核其競(jìng)買(mǎi)資格。

七、確定競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）本次采礦權(quán)采用無(wú)底價(jià)掛牌出讓方式，采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式，每次增價(jià)幅度為人民幣50萬(wàn)元或人民幣50萬(wàn)元的整數(shù)倍。

（二）按照價(jià)高者得原則確定競(jìng)得人，不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。無(wú)人報(bào)價(jià)或者競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)低于起始價(jià)的，不成交。

八、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)遵循“公平公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競(jìng)買(mǎi)，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠(chéng)實(shí)信用原則的競(jìng)買(mǎi)人，將按規(guī)定對(duì)相關(guān)失信單位和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

（二）競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人在參與本次礦業(yè)權(quán)競(jìng)買(mǎi)前，應(yīng)詳細(xì)查閱了解本礦業(yè)權(quán)的有關(guān)地質(zhì)資料、前期投入費(fèi)用情況、市場(chǎng)銷(xiāo)售情況等，自行分析預(yù)測(cè)競(jìng)買(mǎi)本礦業(yè)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，并自行到礦業(yè)權(quán)所在地現(xiàn)場(chǎng)踏勘，其采礦風(fēng)險(xiǎn)和競(jìng)買(mǎi)風(fēng)險(xiǎn)由競(jìng)得人承擔(dān)。礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)本身具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性，本次出讓礦業(yè)權(quán)包括交通位置、礦產(chǎn)資源情況（礦層厚度、礦石質(zhì)量、礦體賦存狀況、品位和資源量等）與實(shí)際開(kāi)采有差距的風(fēng)險(xiǎn)，包括但不限于安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境保護(hù)等要求影響，對(duì)特定采礦方法、選礦方法限制影響，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或者礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整影響，不可抗力影響等風(fēng)險(xiǎn)。競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)充分了解礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀、地質(zhì)條件、安全生產(chǎn)條件、環(huán)境保護(hù)和開(kāi)采條件等，評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn)，作出科學(xué)的投資分析和投資決策。

競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人參加競(jìng)買(mǎi)，即視為競(jìng)買(mǎi)人對(duì)礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀和競(jìng)買(mǎi)須知已完全認(rèn)知并自愿承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)。競(jìng)得人在礦業(yè)權(quán)勘查、生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中所產(chǎn)生的投資風(fēng)險(xiǎn)、采礦風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)等，均由競(jìng)得人自行承擔(dān)。不得以資源儲(chǔ)量、品質(zhì)、開(kāi)采條件等因素為由對(duì)成交結(jié)果、簽訂的相關(guān)文件提出抗辯，提出退款、索賠、延長(zhǎng)開(kāi)采期限，退還交易服務(wù)費(fèi)、出讓收益、保證金或延期支付礦業(yè)權(quán)出讓收益等。

（三）競(jìng)得人應(yīng)依法完善相關(guān)用地、用林、用草手續(xù)。

（四）競(jìng)得人在進(jìn)行開(kāi)采時(shí)，應(yīng)按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、用地、取水、行洪論證、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)行政許可等手續(xù)，并落實(shí)相應(yīng)措施，所產(chǎn)生的相應(yīng)費(fèi)用均由礦業(yè)權(quán)人承擔(dān)。在開(kāi)采過(guò)程中應(yīng)遵守公路、鐵路、城市規(guī)劃等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工。

（五）不依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)、土地復(fù)墾和植被恢復(fù)等義務(wù)的，按照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)草原法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

（六）礦業(yè)權(quán)出讓后按照綠色勘查開(kāi)發(fā)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，

按照《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0312-2018）進(jìn)行綠色礦山生產(chǎn)建設(shè)，采用先進(jìn)開(kāi)采加工工藝。

（七）競(jìng)得人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。

（八）競(jìng)得人與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后，由出讓人依據(jù)出讓合同出具《繳款通知書(shū)》，競(jìng)得人須自收到《繳款通知書(shū)》之日起7個(gè)工作日，按要求將礦業(yè)權(quán)前期勘查等各項(xiàng)費(fèi)用114萬(wàn)元一次性繳進(jìn)南充市高坪區(qū)財(cái)政局賬戶(hù)。

（九）經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察，走馬鎮(zhèn)礦區(qū)內(nèi)有房屋（5戶(hù)4座）、墳?zāi)梗?8座）、果園（80畝）、水井（5口）、青苗等地上建構(gòu)筑物及附著物需要補(bǔ)償，初步估算費(fèi)用約為200萬(wàn)元。競(jìng)得人與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后，以合同最后確認(rèn)的金額為準(zhǔn)，補(bǔ)償款在合同約定時(shí)間內(nèi)繳納至南充市高坪區(qū)財(cái)政局賬戶(hù)。

（十）土地取得方式及補(bǔ)償。按照最新采礦用地保障政策，擬采取農(nóng)用地轉(zhuǎn)為集體建設(shè)用地方式報(bào)批。預(yù)計(jì)土地報(bào)批需要費(fèi)用約244.8萬(wàn)元，該費(fèi)用在礦業(yè)權(quán)競(jìng)得人取得采礦權(quán)后補(bǔ)交至南充市高坪區(qū)財(cái)政局指定賬戶(hù)。

（十一）采礦權(quán)出讓范圍內(nèi)的地下管網(wǎng)遷改費(fèi)用由競(jìng)得人自行承擔(dān)。

（十二）競(jìng)得人與村集體共同成立合營(yíng)機(jī)構(gòu)，以合營(yíng)機(jī)構(gòu)名義采取農(nóng)用地轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地方式辦理相關(guān)土地手續(xù)，聯(lián)營(yíng)方式、占股比例，由競(jìng)得人與村集體自行商議。

九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

如對(duì)出讓的采礦權(quán)存在異議，請(qǐng)?jiān)诠嫫趦?nèi)需實(shí)名以書(shū)面方式向南充市高坪區(qū)自然資源和規(guī)劃局或南充市高坪區(qū)公共資源交易中心提出。聯(lián)系電話：南充市高坪區(qū)自然資源和規(guī)劃局：（0817-3353169）。南充市高坪區(qū)公共資源交易中心：（0817-3351689）。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

掛牌成交的，競(jìng)得人如不按要求簽訂成交確認(rèn)書(shū)、繳納交易服務(wù)費(fèi)、簽訂采礦權(quán)出讓合同、繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益以及有其他違法違規(guī)行為的，按照公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒要求，對(duì)失信主體信息進(jìn)行記錄、管理、公開(kāi)，進(jìn)入失信聯(lián)合懲戒黑名單，并會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)競(jìng)得人開(kāi)展企業(yè)失信聯(lián)合懲戒。

十一、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)

（一）本次出讓的采礦權(quán)，不包括土地使用權(quán)及其他物權(quán)，出讓采礦權(quán)范圍內(nèi)的土地、地上附著物的使用和補(bǔ)償均由競(jìng)得人與權(quán)利人按相關(guān)規(guī)定協(xié)商解決。

（二）本次成交價(jià)僅為采礦權(quán)礦區(qū)資源估算范圍出讓收益，不包括其他規(guī)費(fèi)、稅費(fèi)等費(fèi)用。

（三）《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后，采礦權(quán)競(jìng)得人按照《財(cái)政部自然資源部　稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2023〕10號(hào)）等相關(guān)要求，在收到繳款通知書(shū)之日起30日內(nèi)，按繳款通知及時(shí)繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益。一次性向相關(guān)部門(mén)繳納首期礦業(yè)權(quán)成交價(jià)的10%；剩余部分在自取得采礦許可證起5年內(nèi)（采礦許可證有效期的一半）均攤繳清，競(jìng)得人自愿一次性繳清的除外。

本公告在自然資源部網(wǎng)站、四川土地礦權(quán)交易信息網(wǎng)、高坪區(qū)人民政府網(wǎng)站、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川省）、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川省·南充市）同時(shí)發(fā)布。

南充市高坪區(qū)自然資源和規(guī)劃局

南充市高坪區(qū)公共資源交易中心

                    2025年7月24日